銷售稅可增政府收入二百億 (明報) 07月 18日 星期二 10:30PM
政府公布商品及服務稅諮詢文件,強調新稅種為了擴闊稅基,稅收只會增加200億,公眾有9個月諮詢期。
財政司司長唐英年在長達近80多頁的文件指出,現時本港稅基特別狹窄,情況不健康,加上本港仍要面對不明朗因素,包括油價高企、利率上升等,若不改善稅制,遇上經濟逆轉時,會被迫增加稅收,削減開支,及動用儲備等,所以建議改革稅制開徵商品及服務稅。
諮詢文件假設商品及服務稅的稅率是5%,可為政府帶來300億元收入,但扣除了行政費用、寬減其他稅項及補償紓緩的措施,政府實際額外收入是200億元。唐英年強調只是想擴闊稅基,不是想增加稅收。
政府的紓緩措施包括向領取綜援的家庭提供一次過即時補償金,以及透過調整每年綜援金額機制,向綜援家庭提供適當補償,至於無領取綜援的低收入家庭,每年可獲2000元現金津貼,500元水費及排污費扣除額,以及3000元差餉扣除額。另外,政府亦建議調低利得稅以作紓緩,但未有提及對退休人士的安排。
政府也建議港人日後外遊,帶回港的免稅商品免稅額訂為3000元,進口貨物的免稅額則訂為4000元,若價值高於免稅額,進口商品須按其全部價值繳稅。
文件也提到每年經營在500萬以上企業才要作徵稅登記,影響約65000個商戶。商業樓宇交易建議亦要徵稅,但住宅物業則可以豁免,而金融產品亦不用徵稅。
在旅客退稅方面,建議最低的退稅額應訂為每間商鋪1500元,在任何一個口岸出境,旅客都可以享用同樣的退稅安排。據初步研究,旅客已繳納商品及服務稅的商品會被放進特別設計的透明密封袋內。透明密封袋的作用是加快檢查工作,並避免已封存的商品被更換。但太大件的商品處理問題則稍後會作研究。
新稅必須獲立法會通過才能執行,但民主黨、自由黨、工聯會和一些獨立議員已表示反對,數目已約有一半,其他如泛聯盟、民建聯等則暫時未有正式的立場。
唐英年晚上接受電視台訪問時表示稱,雖然外界要求購買生活必需品時豁免繳納商品及服務稅,但難以就必需品,作出定義,亦會令稅制更加複雜,增加行政費用,所以政府決定透過補償,協助市民。
他又說,明白有關議題具爭議性,但希望公眾能夠心平氣和討論。
增加了銷售稅,再而增加福利開支,其實是否有點本末倒置呢?一方面政府說要擴闊稅基,減利得及薪俸稅,減輕中產人士負擔,但到頭來納銷售稅(購物)最多的不又是那班『中產人士』?
筆者也是納稅人,雖然不是納很多,但覺得納利得及薪俸稅只不過是一種公民責任及義務,既是責任及義務,又何需要一群低收入或無收入人士一起承擔呢?
要擴闊稅基,筆者認為倒不如向一眾炒賣樓房及股票的人埋手,他們時有賺大錢而不用納稅?
而且以筆者一如以往的論調,全民醫療保險事在必行,相比起銷售稅,全民醫療保險顯得目的明確,反對的聲音一定會比較少而且效益大,二來可大大減低政府對醫療服務的補貼,值得一諗。
總括而言,筆者是反對政府開徵銷售稅的。
可到政府網頁http://www.taxreform.gov.hk/ 或電郵至 taxreform@fstb.gov.hk 提出你的寶貴意見。
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